Секс работа Оренбург

Как в Оренбурге секс-работницам помогают

3 марта отмечается Международный день защиты прав секс-работников. Секс-работники всего мира объединились, чтобы бросить вызов существующей политике насилия и ущемления прав человека и объявить, что они заслуживают такого же уважения и защиты, как и представители других профессий.

В этот день, начиная с 2001 года, глобальное движение призывает представителей власти, международные организации, а также правозащитников обратить внимание на соблюдение прав человека, которые гарантированы всем без исключения, но, к сожалению, на практике не реализованы и не защищаются Конституцией, а также другими конвенциями.

Секс-работники (СР) больше остальных подвержены стигме и дискриминации, морализации по двойным стандартам, преследованию со стороны тех, кто располагает властными полномочиями. Кроме того, они регулярно подвергаются обвинениям в распространении ВИЧ-инфекции и инфекций, передающихся половым путем.

В России секс-работа является административным правонарушением, которое влечет за собой наложение штрафа. Тем не менее, СР подвергаются нарушениям прав со стороны правоохранительных органов, клиентов и других агрессивно настроенных представителей общества, которые объясняют свои действия религиозными канонами, пользой всему обществу, сохранением генофонда нации, заботой о чистоте подрастающего поколения.

На протяжении 17 лет со дня провозглашения этой даты главными целями для движения СР за свои права являются доступ к медицинским, юридическим и социальным услугам, декриминализация, улучшение условий труда.

В преддверии 3 марта мы решили рассказать о том, как работает с оренбургскими СР АНО по профилактике социально значимых заболеваний «Новая жизнь», реализующая проект «Мобильный консультационный пункт профилактики ВИЧ-инфекции среди секс-работников Оренбурга», со-финансируемого Фондом «Открытый Институт Здоровья» в рамках Программы ГФ.

Новая жизнь Оренбург

Вначале проект реализовывался исключительно на трассах, как профилактический, и заключался в раздаче средств профилактики и информационных материалов. Но во время аутрич-выездов сотрудники расспрашивали СР об их проблемах, включая правовые, и предлагали помощь в их решении. Первое время секс-работницы недоверчиво относились к тому, что юридическая помощь и социально-правовое сопровождение предлагаются им бесплатно – они привыкли, что за всё в жизни нужно платить. Но благодаря компоненту «преодоление правовых барьеров» информация о проекте быстро разлетелась между СР Оренбурга, и «Новая жизнь» получила возможность проводить аутрич  в саунах города.  СР рассказывали друг другу о том, где им помогли получить паспорт, восстановиться в родительских правах, получить медицинскую помощь, сохранить жильё: так «Новой жизни» удалось завоевать доверие среди СР Оренбурга, и теперь уже не они ищут клиентов, а клиенты находят их, получив информацию и номер телефона от коллеги по секс-индустрии.

АНО «Новая жизнь» включена в реестр поставщиков социальных услуг, что даёт ей право на получение компенсации от государства за оказание полезных услуг социально-незащищенным слоям населения. Этот статус дал организации возможность посмотреть на своих клиенток сквозь призму социальной незащищенности, поскольку большинство СР имеет целый комплекс социальных проблем: это сироты,  многодетные матери, матери-одиночки, инвалиды. В этом заключается уникальность подхода АНО «Новая жизнь»: смотреть на СР не как на нарушителей порядка, а как на женщин, нуждающихся в помощи. Потому что помимо административной ответственности за занятие проституцией, помимо насилия со стороны полиции и клиентов у этих женщин масса простых, житейских, женских, не менее значимых проблем!

Саша только начала заниматься секс-работой, обратилась  в проект в апреле 2017 года. Имеет статус сироты, оба родителя, лишённые родительских прав, находятся в местах лишения свободы (МЛС). На руках у Саши грудной ребенок, живёт она с гражданским мужем из-за отсутствия своего жилья. Денег муж не зарабатывает, но зато предоставляет Саше с ребёнком крышу над головой, а Саша обеспечивает всех троих за счёт секс-работы.

В соответствии с федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 (последнее изменение от 31.12.2014), детям-сиротам после выхода из детского дома положено жилье не ниже установленных законодательством норм. В очереди Саша стоит, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, под № 256. Когда она получит своё жильё — непонятно.

Депутат, к которому обратились Саша с юристом проекта, объяснил, что поданные ими обращения в государственные органы рассматриваются на общих основаниях с обращениями обычных граждан. На обращение в Прокуратуру с просьбой представлять интересы Саши в суде тоже был получен отказ. Управление жилищной политики также ответило отказом на обращение с просьбой предоставить сироте положенное по закону жильё,  сославшись на порядок, установленный законодательством. Очередь тем временем  за 3 месяца продвинулась на 10 человек: путем несложных математических расчётов нетрудно догадаться, что Саша получит квартиру не раньше, чем через 7 лет. Оббив все пороги, клиентка с юристом обратились в суд с исковым заявлением. Судебное решение вынесено в пользу Саши: «обязать администрацию города Оренбурга предоставить жилую площадь не ниже установленных законодательством норм».

Надя созрела на обращение за помощью только в мае 2017 года из-за безысходности и незнания, что делать в своей ситуации. Паспорт по причине неблагополучного прошлого и отбывания наказания в МЛС ни разу не получала. «Доброжелательные» сотрудники УФМС тоже особо не торопились выдать ей паспорт в установленные законом сроки, а только порицали за занятие проституцией: уведомления о привлечении Нади к административной ответственности по ст. 6.11 КоАП приходили в УМВД по месту обращения за получением паспорта. С первого обращения Нади в УФМС прошло 7 месяцев. Её личность была давно установлена, но из-за всевозможных бюрократических проволочек и халатности сотрудников паспортного стола она продолжала жить без документов. Официально поданное начальнику УФМС заявление, написанное юристом проекта, с просьбой разъяснить причину задержки с выдачей паспорта, возымело действие ещё до того, как клиентка получила на него ответ: обращение было зарегистрировано и принято в канцелярии УФМС. После официального обращения паспорт был выдан менее чем за месяц.

Маша имеет ВИЧ-статус, в 2016 году выявлен туберкулёз лёгких, было назначено стационарное лечение в местном противотуберкулезном диспансере. Дети остались на руках с гражданским супругом. Все домашние согласно эпидемиологическим мерам прошли обследование для того, чтобы исключить факт заражения. Дочери поставлен диагноз F-70 – «умственная отсталость», в школе в отсутствие мамы начались проблемы из-за неуспеваемости, девочка перестала ходить в учебное учреждение.  Девочке 10 лет, читать и писать не умеет: знания, которые дали преподаватели в первом классе, забыты. И что делать матери, которая боится органов опеки, так как дочь не посещала школу в течение года? А тут ко всем проблемам ещё и не очень компетентный врач-психиатр, у которого девочка наблюдалась в течение 3 лет, ни разу не соизволил дать матери рекомендации о том, что ребенку положена инвалидность в связи с тем, что диагноз F–70 неизлечим. Маша сама обучалась в коррекционной школе, своих прав на качественное медицинское обслуживание не знает и, тем более, ими не пользуется. Первое обращение за направлением на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для получения ребенком статуса «инвалид» обернулось отказом. Юристом проекта была написана жалоба в Министерство здравоохранения Оренбургской области на действия врача.

В соответствии с п. 1 ч. 5  ст. 19 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ, пациент имеет право на выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 21 вышеуказанного ФЗ, при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации и на выбор врача с учетом его согласия, если медицинское обслуживание лечащего врача его не устраивает.

Но самостигма Маши, порожденная стигмой со стороны общества, настолько велика, что после отказа она была просто убеждена, что так и должно быть — инвалидность дочери не положена. Однако, после разъяснений действующего законодательства, клиентка согласилась действовать дальше и обратиться в другую поликлинику к другому врачу. Итог этого обращения и совместных с юристами проекта действий таков:

  1. Выдано направление на психолого-медико-педагогическую комиссию, комиссия пройдена, девочка с 1 сентября 2017 г. обучается в коррекционной школе.
  2. Медико-социальная экспертиза окончилась назначением инвалидности от 23.10.2017 года. Получение ребенком положенных льгот значительно изменило трудное материальное положение семьи в лучшую сторону.

Работа по данной семье продолжается и в настоящий момент. Маша из клиентки проекта МКП стала клиенткой АНО «Новая Жизнь» как получатель социальных услуг на постоянной основе, как лицо, имеющее право на льготы от государства.

АНО Новая жизнь

Мы рассказали о судьбах трех женщин, занимающихся секс-работой в Оренбурге и являющихся клиентками АНО «Новая жизнь». На самом деле их десятки, а то и сотни. За каждой из них стоит полная боли, страхов и разочарований жизнь, а их проблемы ничем не отличаются от проблем других женщин – жён, матерей, осуждённых, больных ВИЧ и туберкулезом, нуждающихся в поддержке государства и общества – женщин, которые никогда не занимались секс-работой. Разница лишь во взгляде – кого государство и общество видят в этих женщинах. Ведь секс-работа – это чаще всего уже следствие целого комплекса проблем и неудач, с которыми столкнулись женщины. Это единственный приемлемый для них способ решить свои проблемы. Опыт АНО «Новая жизнь» показывает, что если работать с причинами, которые побуждают женщин продавать себя, то можно достигнуть  куда больших успехов.

В реализации проекта с февраля по декабрь 2017 года были задействованы 10 сотрудников и 7 добровольцев. Все сотрудники, кроме бухгалтера и гинеколога, являются представителями ключевых групп:  люди, живущие с ВИЧ (ЛЖВ) —  8, люди, употребляющие наркотики (ЛУН) в ремиссии – 7, СР – 2,  с опытом работы в сфере СР – 2, отбывавших наказание в МЛС  — 6.

Благополучатели проекта — 474 человека. Из них 372 — СР, 102 — партнёры, клиенты, водители. Было проведено 104 экспресс-теста на ВИЧ, почти каждый 10-й результат известен как положительный. 5 человек встали на диспансерный учёт в центре СПИД, получают АРВТ, приверженность к лечению низкая, проводится работа в этом направлении. Консультации по теме «КоАП 6.11″ получили 40 человек, юридические консультации — 51 человек (подано 15 юридических документов), было проведено 148 консультаций по повышению правовой грамотности, произведено 22 сопровождения в суды. Для женщин, которые боятся собственной тени, которые уверены в том, что никто и никогда не поступит с ними справедливо, что они всегда и во всём будут виноваты, 22 каминг-аута — это очень много.

Деятельность АНО «Новая жизнь» устойчива, в качестве поставщика социальных услуг организация имеет доступ к государственному финансированию. Помимо этого, с 1 сентября 2017 года началась работа по содействию в социальной адаптации и ресоциализации людям, освободившимся из мест лишения свободы, поддержанная Фондом президентских грантов.